La producción y el consumo de alimentos ecológicos en España y en la Región de Murcia. Situación actual y retos del mercado

El modelo de producción agraria dominante en el mundo ha dado lugar a un sistema intensivo que, con el empleo masivo de todo tipo de insumos, tiene entre sus objetivos maximizar los rendimientos por unidad de superficie. Frente al mismo,se va abriendo una alternativa –la agricultura ecológica– que propicia prácticascon un alto grado de biodiversidad, vela por la preservación de los recursosnaturales y emplea inputs orgánicos en vez de pesticidas químicos, fertilizantesde síntesis, antibióticos y todo tipo de aditivos, que no sólo son perjudiciales parael medio ambiente, sino también para la salud pública. Aclaremos que, cuando sehabla de agricultura ecológica, se entiende que es la actividad desarrollada por explotaciones agrarias que se inscriben en un registro público y cuyos procesosproductivos están controlados y certificados por la autoridad competente. Portanto, en este trabajo sólo se da cuenta de la agricultura ecológica certificada,dejando al margen prácticas agrarias que pueden ser tan orgánicas1 como las queestán sometidas a los controles oficiales pero que, por diferentes razones, han
decidido no someterse a los trámites necesarios para ser validadas como tales.
El primer requisito para la realización de un estudio sobre cualquier actividadeconómica es contar con estadísticas fiables. En los países desarrollados y democráticos, esa fiabilidad está condicionada necesariamente al hecho de queel productor de la información sea una autoridad estadística pública. Pero esacondición no debería ser suficiente; por ejemplo en el caso de España sólo cabecalificar como estadística pública a la oferta que se ha incluido en el Inventariode Operaciones Estadísticas (IOE), para lo cual se deben cumplir una serie de exigencias técnicas. Pues bien, en el Plan Estadístico Nacional 2013-2016 figuran 23 operaciones del área de Agricultura, ganadería, selvicultura y caza; 6 operaciones de Pesca y acuicultura; y 23 de Medio Ambiente y desarrollo sostenible. Portanto, en total, 52 operaciones estadísticas que, en su práctica totalidad, tienen como responsable al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y MedioAmbiente (MAGRAMA). En el Plan Estadístico Nacional 2017-2020, el MAGRAMA ha incluido nada menos que 74 operaciones. En ninguno de los dos planes figura una operación que tenga por objeto ofrecer información sobre la producción y/o el consumo de alimentos y bebidas ecológicos, lo cual es un indicio de que el propio departamento ministerial responsable valora que las estadísticas ecológicas
utilizadas en el presente trabajo no satisfacen los requerimientos necesarios para formar parte del IOE. Apreciación que, por nuestra parte, compartimos, lo que el lector puede verificar si se toma la molestia de leer el presente estudio.
Es una lástima, porque la certificación exige, previamente, que el productor de alimentos ecológicos –sea agrario o industrial– se inscriba en un registro, a partir del cual sería factible obtener datos sobre diferentes y cruciales vertientes del tema que nos ocupa. El registro proporciona información para diseñar una muestra rigurosa, sin olvidar que, al ser una actividad apoyada por la PAC (Política Agraria Común), se podría exigir que los productores que formen parte de la misma se vean obligados a satisfacer los requerimientos informativos solicitadospor la autoridad estadística. Por tanto, el examen realizado se ve afectado porimportantes lagunas informativas y por las destacadas carencias de una relevante parte de los datos disponibles, lo cual no significa que el estudio no aporte unaaproximación plausible a la realidad que se pretende analizar y, si no la aporta,
es responsabilidad exclusiva de los autores.